加强干部管理建设能够提高干部素质、优化决策与执行、塑造企业文化、提升创新能力等，进一步增强国企的核心竞争力。然而，当前仍然存在一些难点和挑战，需要持续加强干部选拔培养机制、解决人才流失问题、推动国企文化机制转型，并与国际接轨。通过解决这些问题，国企干部管理建设将进一步发挥其应有的作用，为国企的可持续发展和中国经济的繁荣作出重要贡献。
用友BIP数智人力打造数智干部管理平台，以“1-3-7”干部管理体系，为国有企业系统性、全局性加强干部队伍管理提供了一套完整的体系框架。
图1：“1-3-7”干部管理体系
【资料图】
1、干部标准：解读优秀干部的精准条件
为了选出合适的干部，首先需要明确标准。根据麦克利兰提出的冰山模型，知识和技能是冰山上可见的部分，而价值观、自我形象、特质、动机等素质则位于冰山下面。在特定的工作岗位和组织环境中，素质更能决定个人的绩效水平。因此，干部要有效履职，素质因素显得尤为重要。
为了将干部标准具体应用于实践，可以利用干部胜任力模型进行落实。这一模型综合分析了战略演绎、文化推演、行为事件访谈和优秀标杆企业借鉴的结果。在这个过程中，将反映企业战略文化要求、行为事件访谈中频繁出现的特点以及优秀标杆企业的胜任特征作为干部胜任力模型的组成要素。经过组织专家小组的多次研讨，并广泛征求各层级干部员工的意见，最终确定了适合企业的干部胜任力模型。同时，通过数智化技术将模型固化到系统中，作为在线盘点的标准。
2、干部盘点：全面展示干部的综合画像
根据干部胜任力模型，利用数智化技术可以在线上对现有干部进行全面盘点，形成干部队伍建设的整体规划。干部盘点的核心在于帮助企业建立干部台账，实现干部能力的透明化、数据化和结构化。这样一方面，企业能够更好地了解每个人的能力，并做到适岗选人；另一方面，员工也能进一步加强自我认知。
干部盘点的流程可以划分为四个环节：准备环节、评估环节、校准环节和结果输出环节。在准备环节中，主要确定干部盘点的目标、范围、流程和结果输出形式等。评估环节是干部盘点的关键步骤，可以采用心理测评、无领导小组讨论、压力面试、360评价等多种评估方法，通过数智化技术更加全面地展现干部的画像。校准环节通过高效沟通，形成合理的评估结果，激发管理者对人才管理的意识，并加深对干部标准的共识。结果输出环节主要展示干部盘点的结果，在数智化干部管理系统中，通过将干部盘点结果以九宫格的形式体现，将干部分为不同的人才等级，并进行可视化展示。每个干部的盘点结果可以直接在干部画像中展示，并用于制定干部培养计划。
图2：用友BIP数智干部盘点九宫格
3、干部选用：全程记录选人用人的过程
在干部选拔任用方面，有几个重要的方面需要注意。首先，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中央企业领导人员管理规定》等相关法规要求。其次，始终坚持党管干部的原则，在选拔任用工作中，充分发挥党组织的领导和把关作用，从提出工作方案、确定考察对象、严格考察到集体讨论决定等各个环节都要充分考虑。还要丰富和完善市场化选人方式，通过竞聘上岗、公开招聘和委托推荐等方式，进一步扩大选人用人的范围和视野。
许多央企在干部竞争性选拔工作方面已经探索出了一些成功的路径。借助用友BIP数智干部管理平台，可以实现干部选拔任用全程在线上记录，包括分析研判、民主推荐、干部考察、讨论决定、任前公示、任职谈话、任免发文、任职公布等环节的全面纪实。各类纪要文件按环节线上存档，提高了干部选拔任用工作的效率和规范水平。
4、干部培养：为个人成长制定量身定制的计划
在干部培养方面，主要坚持源头培养和分类施教的原则：
首先，要从源头上建立干部的素质培养体系。国有企业的干部多是从招聘的应届毕业生逐步培养而来。因此，他们进入企业后就应该被纳入后备干部培养体系，并制定明确的培养计划。
其次，要实施分类施教，针对不同类型的干部和他们在成长过程中的不同阶段，设计有针对性的成长模型。例如，需要针对继任干部、高潜干部、成熟干部、高层经营管理干部等不同类型的干部，有针对性地设计培养体系，并持续跟踪干部的成长表现和培养效果，定期评估并不断改进。
利用用友BIP数智干部管理平台，可以将干部胜任力模型、干部盘点结果与干部培养体系相结合，根据干部的标准和能力素质短板，量身定制个人成长计划，并智能匹配培训课程，使干部培养体系更加科学有效。
图3：某国有企业分层分类的干部课程体系示例
5、干部考评：实现对干部表现的全场景评价
在干部的绩效考核体系中，我们应该坚持以价值创造为导向，并确保形成一个闭环的运作体系。为了实现这一目标，我们可以采取以下步骤：
首先，我们需要制定经营管理目标和计划。制订干部的年度绩效承诺时，要与公司的战略目标保持一致，明确干部的任务和目标。这样可以确保干部知道自己需要做什么，以及达到什么程度。
其次，对绩效进行监控。这意味着我们需要有效地落实计划并及时进行调整。通过密切关注干部的绩效实现过程，我们可以及时发现问题，并提供必要的绩效辅导。
第三，进行绩效考核。这一步要以责任和结果为导向。绩效考核的目的是为了为价值分配提供公平公正的依据。作为管理者，我们需要承担起沟通结果的责任，确保行动得到落实。
最后，将考核结果应用起来。这包括价值分配的内容。我们需要严格按照公司的激励政策，通过奖励优秀和惩罚懒散的方式拉开干部之间的差距，给予表现优秀的干部充分的奖励，对不合格的干部进行及时的工作调整。
其次，我们还需要建立一个综合评价体系来评估干部的表现。这个综合评价体系应该包括工作业绩、能力素质、核心价值观和作风形象等方面的内容。工作业绩评价可以通过绩效考核体系来输出考核结果。能力素质评价可以通过建立胜任力模型来进行评价。核心价值观和作风形象的评价可以通过自我评价、班子互评、部门互评、主管领导评价、民主评议以及组织部门的360度走访等方式来实现。
图4：某央企全过程匿名在线民主测评
用友BIP数智干部管理平台能够通过多种考核工具（如PBC、KPI、360评价等）来支持各种考核评价场景。平台具备民主测评功能，可以实现线上定制测评表单，评价人还可以匿名评价，系统会自动汇总测评数据并生成测评报告。
6、干部激励：多种方式在线上进行办理
国有企业在干部激励方面采取了多种方式。
首先，建立起正确的用人导向本身就是对干部最大的激励。我们需要建立科学的干部标准，并根据这些标准选拔和任命干部。我们应该大胆使用那些表现突出、勇于担当、善于行动的干部，让那些不称职、敷衍了事的干部让位。通过构建一个正向激励的体系，我们可以实现"用好一个人、激励一大片"的效果。
其次，我们可以通过将干部个人利益与企业长远发展相绑定来实现中长期的激励。近年来，国家对国有企业的中长期激励非常重视，并出台了一系列政策，如《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》、《"双百企业"和"科改示范企业"超额利润分享机制操作指引》等。例如，2017年，三峡集团在上海院进行了岗位分红激励的试点项目。根据员工在公司业务发展、科技创新、科技成果转化等方面的贡献程度，进行岗位分红激励，这大大激发了技术人员和经营管理人员的创新活力。用友数智股权激励管理平台支持多种激励形式，如员工持股、岗位分红等，可以在线上实现中长期激励并辅助决策。
7、干部监督：强化纪检部门的监督职责
在干部监督方面，我们可以采取以下措施：
首先，坚持日常监督，严格执行领导干部报告个人事项制度，建立领导干部个人有关事项数据库，进行系统分析和管理。
其次，将日常监督与专项监督结合起来。我们可以将监督与任期审计、巡视监察等结合起来，加强经济责任审计，推行企业内部巡视制度，巡视结果可以作为选人用人的重要参考。
另外，我们还需要进行多方联动。在干部选拔的全流程中，我们要深化民主，扩大公开，同时加强纪检部门对干部的监督职责。通过多方联动、组织把关以及群众的参与，我们可以实现选人用人机制的长期健康发展。
用友BIP数智干部管理平台能够实现干部监督的在线纪实，并可以根据实际需求进行定制开发，以保证监督工作的到位。
经过长期服务实践与持续优化思考，用友BIP数智人力总结出了"1-3-7"的干部管理体系，为国有企业提供了一个系统性、全局性考虑干部管理问题的框架。用友的数智化干部管理平台以智能应用为基础，通过干部标准、干部盘点、干部选用、干部培养、干部考评、干部激励、干部监督七个环节来赋能干部管理体系。通过闭环管理和一体赋能的方式，不断提高新时代干部队伍建设的智能化水平，打造忠诚、廉洁、负责任的高素质专业化干部队伍，为企业实现战略目标提供支持。
