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人工智能是新一轮产业变革的核心驱动力，是世界强国竞逐的关键赛道。在国家的大力支持及部署下，各地方政府积极布局人工智能产业，我国人工智能产业已取得重要进展，并形成了独特优势。

为客观评估中国重点城市人工智能产业创新力 ，火石创造发挥产业数据中心的数据优势，采用综合指数分析法，形成中国城市人工智能创新指数 （China City AI Innovation Index，简称CCAIII）， 定量研究重点城市在人工智能领域的创新力表现及排名情况，旨在识别中国人工智能创新高地，探索创新变革的重要力量，为我国城市提高人工智能产业创新水平提供借鉴和参考。相关结果已在火石创造 《中国人工智能产业报告》线上发布暨研讨会 上进行解读。以下摘取指数部分重点内容。

【资料图】

PART.1

中国城市人工智能创新指数介绍

（一）指标体系

中国城市人工智能创新指数（CCAIII）聚焦“要素储备”、“企业活力”、“成果产出”、“城市承载”四大维度，评估重点城市人工智能产业的创新力水平。各维度的关键要素构成了指标体系的二级指标。二级指标又细化成28个三级指标。具体内容如表1所示。

表1：CCAIII指标体系

※注：三级指标权重赋值采用等权重法

来源：火石创造产业数据中心

（二）评价对象及CCAIII 2022城市排名

本指数优先考虑国家新一代人工智能创新发展试验区城市，其次为人工智能产业有一定发展基础的省会城市、计划单列市，并增补GDP过万亿元地级市（2021年），共30个城市作为评价对象。

CCAIII 2022得分及排名结果如图1所示。

图1CCAIII 2022排名结果

来源：火石创造产业数据中心

结果显示，CCAIII 2022综合得分情况 呈较明显分化现象。 北京在中国城市人工智能创新指数中排名第一，且得分远超其他城市。 深圳、上海位列第二、三位，对比其他城市，领先优势也很明显。 其余城市得分较集中于62-67分附近，仍有较大向上发展空间。

各城市呈差异化发展路径，形成“全面领先”、“多维优势”、“极具潜力”、“有待提升”四大发展格局。 其中，北京、深圳、上海发展全面，全方位引领，各分项得分均排名前列；杭州、广州、成都、武汉、南京、苏州等在多个不同维度均有良好表现，已积攒较强发展动能；青岛、长沙、济南等地各有专长，为极具潜力城市；重庆、西安、福州等地各项得分略低，可结合自身禀赋，打造创新引擎，提升创新水平。如图2所示。

图2 各城市差异化发展格局图

来源：火石创造产业数据中心

PART.2

重点城市分析

（一）全面开花，全面领先

北京在要素储备、城市承载方面得分遥遥领先。 北京依托首都区位优势，汇聚了人才金字塔顶尖力量，人工智能相关领域科技奖项获奖人数远超其他城市，高校实力雄厚，并拥有最多的国家新一代人工智能开放创新平台，同时也是人工智能领域投融资事件发生的热门地。坚实的创新要素基础，为北京人工智能领先发展创造了条件。

深圳在要素储备、企业活力、城市承载三方面得分均衡，三驾马车共同拉动了成果产出项的较高得分，体现了较强的产出转化能力。 深圳具有粤港澳大湾区、国家自主创新示范区等优势地位，坚持把创新作为城市发展的主导战略，打造良好营商环境、支持企业主体发展。因此深圳拥有大量新兴和成熟的人工智能企业，优质企业的聚集为创新发展提供强劲动力，也带来了深厚的研发人员储备。在产业链分布上，深圳基础、应用层人工智能企业数量全国排名第三，为未来人工智能的发展提供重要保障。

上海作为改革开放的排头兵、创新发展的先行者，是人工智能产业快速发展的领先城市。在城市承载、企业活力方面表现突出。 上海的人工智能投融资事件数量仅次于北京。上海人工智能的产业布局较为完善， 在产业链的基础、技术层具有较强覆盖力，这两个细分领域企业数量占当地所有人工智能企业数量的比例达10.2%，全国领先。

（二）多维优势，蓄势待发

杭州、广州、成都、武汉、南京、苏州等地人工智能创新优势各具特色。

杭州企业创新发展优势突出，成果绩效显著，城市承载力在重点城市中排名第五，科研人才及资本要素投入也有较强竞争力。广州是大湾区区域发展的核心，具有良好的人工智能产业发展基础，在要素储备、城市承载两方面排名靠前。成都作为西部重要的中心城市和新一线城市，展现了较快的城市发展能力，也具有较强的要素吸纳能力。武汉、南京两地在城市承载方面亦有较佳表现，另外三项表现略为平均，需要找到新的创新力增长点，拉动整体创新水平。苏州虽是人工智能发展的新兴城市，但在要素储备、企业活力、城市承载三方面表现不俗，已积蓄较强动力水平，且在产业园建设、经济基础、地理区位等方面具有优势，发展后劲足。合肥在企业活力、成果产出方面有较好表现，如加大推动创新要素集聚，可助推人工智能产业向更高水平发展。

（三）单点突出，极具潜力

青岛、长沙、济南、郑州三地在要素储备方面表现较好，未来应多激发企业创新活力，加快促进要素投入向成果转化。

（四）发掘优势，有待提升

重庆、西安、福州等地人工智能创新力相对较弱，各分项得分尚未出现亮点，亟待挖掘优势，培育增长点。

PART.3

结语

CCAIII2022指数结果显示， 中国城市人工智能创新发展呈一超多强格局，东部地区仍具有明显领先优势 。 但值得注意的是，伴随中国新一线城市的崛起，武汉、成都等中西部城市，在顶层设计引领下正加快人工智能产业布局，未来可能成为中西部地区人工智能产业新的增长极，东西联动，共同推进我国人工智能产业的高质量发展。

CCAIII将持续关注领先城市、中坚城市、成长城市的不同发展路径并迭代。因时间仓促，CCAIII指标体系尚有不足之处，仍需优化、改进，也诚挚邀请各位读者提出建议、意见。