邹 翔
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在创造新需求的同时激发出更大消费潜力,采取更有力、更有针对性的举措来优化投资环境、释放投资活力,是解决当前问题的应时之举、顺时之策
暑期来临,人们真切感受到国内消费市场的活力和动能。截至8月1日,2023年暑期档总票房(含预售)突破130亿元。7月1日至8月31日暑运期间,全国铁路预计发送旅客7.6亿人次;某旅游平台上,暑期前两周出行的机票预订量较2019年同期增长35%……活力十足的暑期文旅消费,正是国内需求持续扩大的生动体现。
内需是我国经济发展的基本动力,扩大内需也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。今年以来,随着扩大内需各项政策措施落地生效,内需潜力持续释放。上半年,市场销售增势较好,社会消费品零售总额同比增长8.2%;固定资产投资持续增长,基础设施和制造业投资同比增长7.2%和6%。有效激活的国内大市场,在经济总体回升向好、民生福祉改善等方面发挥了“助推器”“稳定剂”作用。
也要看到,尽管内需总体回暖,但市场需求不足、内生动力不强的问题仍不容忽视。7月24日召开的中共中央政治局会议指出,“国内需求不足”是当前经济运行面临的困难挑战之一,强调“要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。推动经济持续回升向好,要科学把握供给和需求的关系,积极扩大国内需求,做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
千钧将一羽,轻重在平衡。实现经济在更高水平上的动态平衡,关键是要抓住扩大内需这个战略基点,提高供给和需求的适配性,持续激发经济发展内生动力。消费,对经济发展有着基础性作用;投资,对优化供给结构有着关键作用。看上半年经济的成绩单,既有餐饮收入同比增长21.4%,也有超市零售额同比下降0.4%;既有专业技术服务业、科技成果转化服务业投资同比分别增长51.6%、46.3%,也有民间投资同比下降0.2%。不难看出,无论是满足人民对美好生活的向往还是充分发挥超大规模市场优势,无论是更高效率促进经济循环还是支持技术更新迭代,扩大内需都有空间、有必要。
在直面问题中舒展答卷,要凝聚促消费、扩内需的强大合力;在闯关夺隘中开拓新局,需激发稳投资、见实效的带动作用。一方面,消费是最终需求,对经济具有持久拉动力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。另一方面,今天的投资就是明天的供给。要更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行和使用;制定出台促进民间投资的政策措施;多措并举,稳住外贸外资基本盘。在供需两方面共同发力,更好推动供给创造需求、需求牵引供给,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,方能为经济发展提供具有决定意义的支撑。
辩证看,发展前景光明;务实干,信心日益汇聚。在江苏省,着眼“今天的投资力度就是明天的发展速度”,数据中心、工业互联网、人工智能等新基建投资占比不断提升。在四川省,成都市春熙路上穿梭的“火锅巴士”,吸引了一批批消费者品当地美食、享文化大餐。积极扩大国内需求,在创造新需求的同时激发出更大消费潜力,采取更有力、更有针对性的举措来优化投资环境、释放投资活力,是解决当前问题的应时之举、顺时之策,更是促进我国长远发展和长治久安的战略抉择。
一分部署,九分落实。因地制宜优化汽车限购措施、降低新能源汽车购置使用成本,持续推动家电下乡,优化对民间投资项目的融资支持,搭建民间投资问题反映和解决渠道……近期,多部门陆续出台促进消费和投资的措施。加强协同配合,增强政策举措的灵活性、协调性、配套性,就能够持续提升内需对经济增长的贡献度,高质量完成全年经济发展的目标任务。
《 人民日报 》( 2023年08月04日 05 版)
来源:人民日报