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黄河新闻网晋中讯和顺县纪委监委紧盯村级权力运行中的重点人员、重要事项和关键环节,全方位、全过程强化监督执纪,扎实推动全面从严治党向基层延伸,着力消除农村领域存在的“小微权力”、村集体“三资”廉政风险隐患。
党建引廉,筑牢战斗堡垒。以创建清廉班子为抓手,认真落实“两个第一”制度,通过党委会、党委中心组学习等形式,第一时间跟进学习党的各项方针政策,不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。重新修订党委会议议事规则,涉及全面从严治党及“三重一大”等事项,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,着力营造遵规守纪的政治生态。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党员教育管理制度,充分利用“学习强国”“三晋先锋”“清廉山西”信息化平台,督促党支部认真落实好党内组织生活制度。坚持党管意识形态,组织全体党员干部签订《党风廉政承诺书》,重点围绕涉农专项资金、农村项目招投标监管等方面梳理舆情风险点16个,并提出具体应对措施和办法20条,切实提高了舆情风险分析研判和应对处置水平。
制度固廉,构筑清廉屏障。督促党委认真落实《关于全面推行村级组织履行职责事项清单制度的指导意见》,坚持党的领导、全周期管理、因地制宜、阳光公开的原则,制定出台《农村职责清单》《农村干部岗位职责清单》《农村干部履职负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》等四项清单,进一步明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等,并将清单事项公开接受群众监督;梳理归类涉及村级组织、财务开支、集体“三资”管理、工程项目建设、民生保障、党员管理六大类“小微权力”清单21条,会同各相关站所逐一绘制流程图,制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》等,督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;让群众一图读懂事级事项“哪里办、找谁办、怎么办”,通过“一串清单”将小微权力“框起来”,让监督“有的放矢”,真正实现“小微权力”在阳光下运行,不断夯实清廉村居建设根基。
监督促廉,守好清廉防线。建立基层监督治理体系,整合运用基层监督力量,构建区乡村“三级监督网”。推动各村设立村务监督委员会,从村党组织班子成员中选配纪检员,同时发挥“五老”(离退休老干部、老党员、老教师、老军人、老乡贤)余热作用组成监督小组,通过“乡镇纪委+村务监督委员会”的执纪监督方式,构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网,规范村务监督委员会规范运行,延伸监督“触角”激活监督“神经末梢”,使监督触角直达“最后一公里”,实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区。
文化润廉,倡导文明新风。将廉洁文化作为“清廉村居”建设的重要组成部分,在农家书屋设立廉政文化图书角,配备廉政教育书刊、杂志等,营造浓厚的廉洁文化氛围,增强党员干部廉洁意识。在各村打造融教育性、观赏性、艺术性于一体的廉洁文化阵地,将清廉教育融入村民日常生活。李阳镇温源村深入挖掘家风家训等优秀传统文化,充分发挥村规民约教化作用,开展特色廉政教育,弘扬崇德向善、尊老孝亲、扶弱助残等传统美德,大力宣传担当作为、干事创业的先进典型,营造风清气正氛围。泊里村积极构建红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众性自治组织,推动形成一核多元、合作共治的乡村治理体系,推动党风政风与村风民风良性互动、向善向好。